Ülkelerin birbirlerine yönelik, sosyal, ekonomik, askeri plan ve faaliyetlerinin önceden saptanması ihtiyacının zaman içerisinde giderek artması, haber almaya dönük yapılanmaların varlığını zorunlu kılmıştır. İstihbarat her ülkenin bölünmez bütünlüğüne anayasal düzenin varlığına, bağımsızlığına, güvenliğine ve milli gücünü meydana getiren bütün uluslarına karşı içten ve dıştan gelecek mevcut ve muhtemel tehditleri önlemek için vazgeçilmez ihtiyaçtır. Geleceği görebilmek muhtemel sorunları hakkında önceden bilgi sahibi olmak, olayların perde arkasına uzanabilmek, ancak sağlıklı istihbarat üretimi ile mümkündür.